財政部副部長郭婷婷表示，逐步推行免費學(xué)前教育是以政府投入的“加法”，實現(xiàn)家庭教育支出的“減法”。保育教育費占家庭學(xué)前教育總支出的比重較高，免除費用后，家庭的教育支出將有效降低。

　　據(jù)介紹，為了充分體現(xiàn)政策的普惠性和公平性，此次的免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園大班適齡兒童，既包括公辦幼兒園，也包括民辦幼兒園，既包括城市幼兒園，也包括鄉(xiāng)村幼兒園，讓所有在園就讀的大班兒童都能夠享受到這一政策紅利。

　　“可以舉個例子，比如，某民辦園的保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)是每個月每人800元，所在地同類型的公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)是500元。政策實施之后，在公辦園就讀的大班兒童500元保育教育費全部免除；在民辦園就讀的大班兒童，相應(yīng)按照500元的標(biāo)準(zhǔn)免除，只要交差額部分，也就是300元。”郭婷婷說。

　　“推行免費學(xué)前教育，解決了人民群眾的所需所盼、保障和改善民生、促進人口長期均衡發(fā)展，同時，也促進了教育公平，反映了我國財政公共服務(wù)均等化水平的進一步提高，是貫徹落實以人為本、投資于人的具體實踐，為我國實施人才強國、教育強國戰(zhàn)略奠定了重要基礎(chǔ)。”北京國家會計學(xué)院副院長李旭紅表示。

　　在具體部署方面，財政部科教和文化司司長許留慶介紹，目前財政部已經(jīng)足額安排了中央財政需要承擔(dān)的免保育教育費補助資金，將于近日下達(dá)。同時，將指導(dǎo)各省結(jié)合地方實際，分類細(xì)化省域內(nèi)免保育教育費財政補助標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定具體實施方案。

　　記者了解到，遵循經(jīng)費合理分擔(dān)原則，免保育教育費補助資金由中央與地方共同分擔(dān)，中央財政拿大頭，對中西部地區(qū)也給予政策傾斜。各地統(tǒng)籌安排中央補助資金和自有財力，確保及時足額撥付資金，保障這項惠民政策順利實施。后續(xù)，相關(guān)部門也將適時研究完善政策措施，讓更多的孩子都能享受到政策紅利。

　　“下一步，財政部將會同教育部加強對地方工作的指導(dǎo)，同時繼續(xù)通過現(xiàn)有資金渠道，支持地方健全學(xué)前教育投入機制。”郭婷婷表示。

　　民生保障力度持續(xù)加碼，推動更多資金資源“投資于人”，促進經(jīng)濟發(fā)展與民生改善良性循環(huán)，近年來中央和地方各級部門也協(xié)同發(fā)力，積極推進各項惠民舉措落地見效。除了支持學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，近期，財政部還會同國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局等多部門連續(xù)推出了包括育兒補貼在內(nèi)的一系列政策。“這一系列政策措施可以說是相互銜接、層層遞進、不斷完善，生動地反映出國家根據(jù)人口發(fā)展變化形勢持續(xù)精準(zhǔn)施策，這也是貫徹落實以人為本、投資于人的具體實踐。”郭婷婷表示。

　　完善養(yǎng)老體系建設(shè)，民政部與財政部日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目的通知》，在全國范圍內(nèi)組織實施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目。這也是我國首次在國家層面以消費補貼形式支持失能老年人照護服務(wù)。

　　提升醫(yī)療保障水平，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)再增5元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元。以安徽省為例，記者了解到，該省今年以來將12.3億元省以上財政資金注入了醫(yī)療體系支持城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)協(xié)同發(fā)展。

　　此外，堅持把促進就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，各地各部門還綜合運用就業(yè)補貼、擴崗補助、降低失業(yè)和工傷保險費率等政策資金，多措并舉推動穩(wěn)住就業(yè)大盤。業(yè)內(nèi)人士表示，強化宏觀政策民生導(dǎo)向，體現(xiàn)了國家對民眾福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有利于構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，不斷提升民眾的生活質(zhì)量和幸福感。

《關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》

來源：經(jīng)濟參考報

初審：魏子璇

復(fù)審：羅安東

終審：姜群